发现三人都没能明白自己的意思，路德维希只好继续解释道：“田亩征税制，即所有土地农田税收，按亩征税，没有地不收税，少于十亩土地征收三成，多于十亩少于五十亩征收四成，五十亩以上一律征收五成。”

“除此之外，所有土地交易买方必须缴纳税金，土地购买税按照前一年土地平均每亩税收三倍缴纳。即假设前一年每亩地平均税收为五十银币，则购买土地时，每亩地必须缴纳一百五十银币。”

“而且以后王国内部，各级领主的封臣税也按照三成的比例征收。”

克罗帕斯三人听完路德维希的解释后，纷纷倒吸一口冷气，他们三人都被路德维希的这个新的税收法令惊呆了。

要知道东法兰克王国一直以来使用的都是凯撒帝国时期的贵族认税制，而这个所谓的贵族认税制，其实从本质上来说还是一种以人头税为基础的税收模式。

这种税收模式是这样操作的。

首先每年年初，国王会规定一个税收额度，而王国内的封臣们则会按照自己的爵位高低和领地大小来上报自己今年会缴纳多少税额，一般这些封臣们会认缴将近一半的税额，剩下一半则由国王的直辖领缴纳。

当然这些封臣们自然不会自己把认缴的税额全部缴纳，他们会分出一半甚至更多的税额，又让自己的封臣去负担。

这样一级一级的分摊下去，非常容易就会发生封臣虚报税额，导致平民无法负担巨额税金，最终破产出卖土地的情况。

没有一级一级分摊的国王直辖领这边情况更加严重，由于国王直辖领是直接分摊将近一半的税额，也就让很多税务官有了向平民谎报税额的机会，因此国王直辖领的土地兼并情况反而更加严重。

因此克罗帕斯他们三人才会在听完路德维希的解释后，纷纷倒吸一口冷气。

克罗帕斯听完路德维希的解释，欣喜若狂的说道：“如此一来，那些地主再想要进行土地吞并就难上加难了……不对，他们不仅不会再继续吞并，反而会把原本吃下去的土地都吐出来。”

克罗帕斯刚说完地主们再难以吞并土地，接着又改口说，这些地主会把原本吃下的土地都吐出来。

不过就目前的流民问题，萨莫拉又问道：“可是即便这样，那八十万流民该怎么办？现在已经入秋了，没有粮食和住房，他们可能熬不过这个冬天。我们要直接向他们发放救济吗？”

萨莫拉提出的问题确确实实是眼前最重要的问题，这些流民怎么办？要不要直接发放救济？

然而路德维希只是稍稍犹豫了一下，他就摇头拒绝了萨莫拉的提议。

“如果我们只是单纯的发放救济的话，他们依旧还是流民，不会有任何变化。”

三人闻言纷纷点头赞同，然后继续等待路德维希的后文。

“所以，我们必须设立以工代赈的规则，所有接受救济的流民都必须参与到建设当中，比如：男人去修路、修水坝、建造住房等，女人可以去纺织、制作食物、照顾病患等。”

“总之我们必须让所有的流民动起来，让他们有事可做，有事能做，这样才是消除流民隐患的最佳办法，同时还能够节省王国的经济支出。”

听完路德维希的想法，三人又是再次点头。

萨莫拉语气倾佩的说道：“既能缓解流民隐患，又能节省经济开支，这个办法确实可行。”

克罗帕斯也是赞同道：“确实，那我们明天就把新的法令定下来吧！陛下。”

路德维希点点头，然后说道：“好，明天就把田亩征税制和以工代赈，这两项法令颁布下去。”