新制取消了很多莫名其妙乱七八糟的苛捐杂税，比如什么柴税、公厕税、粪场税等等，温月也是第一次听说连大小便都要收税，真是令人发指。

还有些重复征收的税，比如你卖猪的时候交了税，杀猪又要交一次，省政府征了税，地方，乡县甚至随意一个部门都能编出一个税捐的名目再征一次。

新税制将巡捕房一部分人剥离出来，专门成立了一个税务局，负责收税计税，有审计人员也有执法人员，直接对元帅府负责，其他任何地方政府及官衙不得以任何名义收税。

另外，在全城各区域建了十几个菜市场，专供鸡鸭鱼肉、菜贩、还有小吃等小商贩摆摊，只收取极低的摊位费，不另收税。

这次改革直接将巡捕房油水最大的权利剥夺了出来，也损害了很多官衙的利益。但身处乱世，不像以往那些皇帝改革时还要考虑臣子的利益，这时候枪杆子至上，杜元帅和杜泽霖都是军中出来的人，不服就打到你服。

在杜元帅的支持下，新政策还是很快实施了。

另外，有旧的利益团体失去利益，就有新的团体崛起。税务局就是一个既掌握财政又掌握执法权的巨大馅饼，虽然收到的税金是要交到元帅的库房的，但这个过程又有多少漏洞可以钻呢？

但这也是没办法的事，流程可以慢慢改进，但少了多重剥削，至少百姓身上的担子会稍稍轻一点吧。

还有就是，新制规定收税时必须要给纳税人提供收据，收据是近些年才兴起的一种便签式的复写纸，一式两份，一份交给纳税人一份供内部查账，每日的账和数都要核对。

这也是为了避免上次那种收了税还不认的情况。但又出现了新的问题，税务局的很多人都不会写字。

这在现代可能是个笑话，但税务局初初成立，人手本来就是巡捕房拨过来的，很多人曾经都是混子，拿钱买或者靠关系进去的，不会写字实在正常。

温月给杜泽霖出了个主意，将审计和执法分为两个部门，审计部门肯定是要会读写的，执法部门不强求。收税的人也分小组，每个组至少有两个审计人员参与，负责写收据及记账，执法人员则收管税金。这就是出纳和会计的雏形了。

当然，也不能放松执法人员的学习，可以请几个老师办夜间学习班，给他们三个月的时间缓冲，至少要学会简单的读写，三个月后考试，如果不能获得合格分数，饷银打八折，一年后还不能通过考试直接去职。

税务局显然是一个比巡捕房更好的工作单位，甚至比其他官衙部门都更好，不缺钱，也没危险，你不做有的是人想做，其他部门有上进的，也可以申请调职。

杜泽霖觉得很好，立即采纳了。为了表达他的谢意，在床上好好的伺候了温月一场，温月是笑着接受的，最后哭着结束了。

改革之初肯定是混乱了一段时间的，杜泽霖忙了好几个月，连军中训练都没时间参加，秩序才渐渐成型，他也松了一口气。

温月也觉得现在的毫城更稳定了。外面的街道上不再是随处可见的摊贩，连垃圾都少了很多，城市清明了不少。

人们脸上的笑意也变多了，毕竟他们是切实的获利者，当这些利益慢慢体现在生活中，就是吃的更饱了，荷包比以前鼓了，城市的治安和环境也变好了。

在这个动乱的年代，到处都民不聊生难以果腹，谁也不知道明天会发生什么，北西省可以说是一方桃源了。