待徐浩把城池内之前的未利用的物品，全部盘点了一遍，再重新利用起来之后，九州城又进入了一波发育的时间。

当游戏时间来到了人类演化三年的七月中旬，完成了春耕夏耘的各大城池又开始整顿兵马，在各自控制的势力范围的边境跃跃欲试。

此时的九州城，正在召开一次关于上半年的年中总结及下半年发展的会议。

经过之前徐浩与商鞅的通气，徐浩决定在今日的会上宣布商鞅特意为九州城制定的变法。

自从六月来到了九州城，又与徐浩还有姜尚等人进行过三道之论的商鞅，加上这一个月参与到九州城的每日议事之列，商鞅已经基本熟悉了九州城目前情况。

议事堂中，除了必须留守所辖城池的官员，其他在九州城的主要官吏，还有九州城下辖的那些城池的主管官员，都已经悉数就位。

文武百官分列两旁。

文官自然是以伊尹为首的首辅，及其柳宗元，房玄龄，包拯三位阁老站在最前方，后面跟随站立的就是身居六曹的尚书，侍郎等职位的一众官员。

武将则显得略微有些寒掺，白起和岳云站在了最前端，力牧恶来二将则紧随其后，还有其他季临、宋鹤，徐勇，徐猛，徐平，徐正等一批从底层武将升职上来的将领。

在武将行列中间，姜尚赫然在列。毕竟作为百家宗师的姜尚，其主要成就还是在军事、武学方面，所以系统和徐浩都把姜尚归在武将行列。

在徐浩的示意下，商鞅率先站出身。

商鞅先是对着徐浩施了一礼，又对着文武众人拱了拱手。

“昔日秦孝公依吾之变法，让一直羸弱的秦国一跃成为战国时期的顶尖强国。直至始皇奋六世之余烈，振长策而御宇内，一统华夏。”

“然而大秦虽一统，却不过二世而亡。如今今世，吾有幸得主公点醒，加之太公点拨，鞅已新思索出一适合当今九州城变法之道。”

随着商鞅的话语响起，他一一说出了这一次的变法内容。

在商鞅没宣布一条法令之时，众官员就看了一眼自家的主公徐浩。

当这些官员看到徐浩在微微点头之时，众官员已经知晓，此次变法不过是自家主公借商鞅之口推行的一次变法。

毕竟九州城自从建城到目前以来，虽然已经发展壮大了不少。

但是因九州城走的是边发展建设，边设置相关机构的路子，所以现在明里暗里已经出现了不少问题。

虽然因为之前在设立城池的运作机构之时，徐浩采用了柳宗元建议的三阁六曹制，可是其他很多方面已经不适合九州城目前的情况了。

此次商鞅结合上一世在大秦的变法，再综合这一世商鞅被系统赋予的记忆，总结了之前大秦变法的利弊，制定了多项更利于整个城池全面发展的法令。

加上徐浩和姜尚也参与到了这一次变法内容的制定，让这一次的变法更加契合九州城的实际情况。