邱镡笑了笑说道：“以我的资历恐怕很难，不过入住京师倒不是很困难。到时候我的那位老师可以在台前撑着，而我所要做的就是以最快的时间巩固国势，锻炼强军。百里兄，现在欧洲已经是坐在火药桶上了，大战一触即发。如果欧洲陷入混战，对于我们而言那就是最大的机会，欧洲列强无暇他顾，我们正好发展崛起，等到欧战结束的时候，他们再回过头来的时候，我们已经不是他们可以轻松拿捏的对象了！”

蒋方震虽然内心震惊不小，但是听到邱镡如此说也只好说道：“好吧，云济，我就陪你赌一把！军队整编方案我会修改之后拿给你看，不过我希望你还是通过美方尽快采购一些武器装备吧，正如你所说欧战一触即发，如果等到那个时候恐怕我们在很难获得相应装备。”

“现在兰州兵工厂那边怎样？马克沁、步枪、还有火炮应该我们可以自行制造了吧！”邱镡问道。

蒋方震回道：“兵工厂那边的产量是一大问题，我们缺少熟练的技术工人，并且酒泉钢铁厂也才开炉生产，原料方面也收到限制！”

邱镡听此说道：“武器方面我会通过华美洋行采买，现在一切都刚刚起步，不过我想等到几年之后一切都会有改观的。对了，百里兄，你了解张作霖此人嘛？”

蒋方震听后脸色有点不快的说道：“张作霖此人土匪出身，当年自日本归国之后，我本来在在赵尔巽幕府任东三省督练公所总参议，可是遭到张作霖等人的排挤，于是我不得不离开东北赴德国继续学习，后来回国又在东北待过一段时间。不过此人眼光极好，土匪出身，可是现在却能成为奉天巡阅使，27师师长掌控辽东，此人不可小觑。怎么，云济你对这个人感兴趣？”

邱镡说道：“这个人现在在东北实力强劲，以后有可能就是我们西北军的大敌！况且辽东离北京也近，我担心事态有变，这家伙也会有甚么心思！”

“云济，你的担心不无道理！要不这样，我当年在东北也有一些故交旧友，要不通过这些人和张作霖联系一番？”蒋方震建议道。

邱镡说道：“那这件事就由百里兄去做吧。对了，最近国内各地的都有变化，乱世之内情报第一，‘影子’可以撒出去了，这对我们以后也有帮助！”

蒋方震点了点头说道：“我明白了，云济放心吧！对了，军校这一块还是按照之前的方案嘛？”

“嗯，就按照那个方案，分别在迪化、西宁、兰州、绥远、包头、西安设立六所预备学校，预备学校分马、步、炮、后勤、政治五科，招收年满15岁的学子进入学校，学习期为三年，见习期为一年，而后择取优秀学子直接入陇东军校学习，其他学生充入部队担任少尉军官；陇东军校自今年开始只招收年满18岁的中学毕业生和各省陆军小学、陆军中学的毕业生，学制四年，学习军事指挥，不分专业，学习期满入基层部队见习一年，而后补充入各级部队担任连级军官。”邱镡说道。

蒋方震听后说道：“好，如此一来我们各级军校的划分更加详细，而陇东军校就等于是我们这支部队的军官摇篮。”

民国三年五月三十一日，西北军政委员会宣布西北各军整编方案，整编之后原陆军第十八师、十九师、二十师、二十一师、二十二师改为西北陆军第一师、第二师、第三师、第四师和第五师；原甘肃陆军新编第一师、第二师、第三师、第四师、第五师为西北陆军第六师、第七师、第八师、第九师和第十师；原陕西陆军第一师、第二师为西北陆军第十一师和第十二师；原新疆陆军第一师、第二师为西北陆军第十三师和第十四师；原陕西陆军第一、第二、第三、第四混成旅扩编为西北陆军第十五师、十六师和十七师；原新疆陆军第一、第二、第三混成旅扩编为西北陆军第十八师、十九师和二十师。

同时设立西疆军区、陕西军区、甘肃军区、青海军区、蒙古军区，管辖各省军分区，北疆军区驻迪化，其下设迪化、伊犁、和阗、喀什噶尔、阿勒泰五个军分区，其中阿勒泰军分区暂驻塔城；陕西军区驻西安，其下西安、汉中、商州、潼关、延安、榆林六个军分区；甘肃军区驻兰州，其下设兰州、酒泉、武威、银川、狄道五个军分区；青海军区驻西宁，其下设西宁、柴达木两个军分区；蒙古军区驻绥远，其下设绥远、包头、阿拉善、土尔扈特、乌兰察布五个军分区，并设立平凉警备司令部直属于西北军政委员会。

五月三十一日公布的西北军政委员会整编方案，正式标志着西北军登上历史舞台，从这一天起虽然邱镡仍然以袁氏的北京政府为中央政府，但是也为今后彻底与北京政府脱离关系走出了切实的一步。